在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮中，聯(lián)系中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，聯(lián)系習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的重要講話，深入領會以習近平同志為核心的黨中央“將改革進行到底”的堅強決心和強烈使命擔當，這對于我們堅定改革信心、增強改革責任感和緊迫感至關重要。
黨的二十屆三中全會是我們黨以“改革”為主題的第十個“三中全會”。回顧改革開放以來我們黨的歷次“三中全會”，黨的十一屆三中全會是具有劃時代意義的第一個“三中全會”，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，主題是把全黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來、實行改革開放；黨的十二屆三中全會主題是以城市為重點的經(jīng)濟體制改革；黨的十三屆三中全會主題是深化經(jīng)濟體制改革特別是企業(yè)改革；黨的十四屆三中全會主題是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；黨的十五屆三中全會主題是農(nóng)村改革；黨的十六屆三中全會主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制；黨的十七屆三中全會主題是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展。中國特色社會主義的偉大事業(yè)，就是這樣在持續(xù)推進的改革開放進程中開創(chuàng)、堅持、發(fā)展起來的。
中國特色社會主義進入新時代以來的黨的十八屆三中全會，是又一次具有劃時代意義的“三中全會”，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。這次全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革新進程。習近平總書記形容，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，必須“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。黨和人民迎難而上，勇毅前行，經(jīng)過短短幾年努力，到黨的十九大，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革就已經(jīng)取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立，中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。黨的十九屆三中全會，進一步把深化黨和國家機構改革提上重要議事日程，改革開放以來最大規(guī)模的機構改革拉開帷幕。
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），進一步提出300多項重要改革舉措，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革，強調以制度建設為主線，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新時代新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，充分釋放了改革不停頓、開放不止步的強烈信號。黨的二十屆三中全會及其審議通過的《決定》，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新，堅持以問題為導向，將改革進行到底，不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。習近平總書記明確指出，“黨中央決定黨的二十屆三中全會重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題，彰顯了將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當”。
當前，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，就應當圍繞“將改革進行到底”這個總題目，下大功夫領會和把握好五大關系。
堅持守正創(chuàng)新與進一步全面深化改革的關系。進一步全面深化改革往什么方向走？對于這一帶有根本性的問題，習近平總書記話語堅定：“要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓”。《決定》明確提出進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則，其中之一是“堅持守正創(chuàng)新”。鄧小平是改革開放的總設計師，領導我們實現(xiàn)了偉大歷史轉折，領導我們及時果斷開展各方面體制改革，勇敢打開對外開放大門，領導我們黨深入探索如何從中國的具體國情出發(fā)“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。需要指出的是，他在領導全黨實現(xiàn)工作重點轉移、決策改革開放的同時，就已經(jīng)旗幟鮮明地提出要堅持“四項基本原則”。為了確保改革開放不偏離正確方向，他把“堅持以經(jīng)濟建設為中心”和“堅持四項基本原則”“堅持改革開放”這三大決策聯(lián)結在一起，簡稱為“一個中心、兩個基本點”，確立為黨在社會主義初級階段的基本路線。與蘇聯(lián)東歐一些國家截然不同的是，鄧小平在改革開放進程中堅定捍衛(wèi)光輝的社會主義旗幟，因此，我們不僅開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)，而且經(jīng)受住了國內外政治風波的嚴峻考驗。我們今天進一步全面深化改革，是涉及面非常廣泛的改革。《決定》明確指出，進一步全面深化改革的總目標，就是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以經(jīng)濟體制改革為牽引，堅決破除各方面體制機制弊端，為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。在具有如此廣度和深度的改革中，我們更要堅持“守正創(chuàng)新”原則。一要堅持改革的正確方向，恪守四項基本原則；二要堅持改革的實事求是原則，堅持問題導向，直面難問題，解決真問題；三要堅持改革的政治定力，該改的堅定不移改，不該改的堅決不改，絕不能犯顛覆性的錯誤。
堅持高質量發(fā)展這一新時代的“硬道理”與推進中國式現(xiàn)代化的關系。鄧小平在把全黨工作重點轉移到經(jīng)濟建設上來的進程中，基于歷史唯物主義關于生產(chǎn)力在社會發(fā)展中地位和作用的科學認識，強調必須“搶時間”，集中力量發(fā)展經(jīng)濟，社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前“最大的政治”。與此同時，鄧小平作為一位深諳唯物辯證法的偉大的馬克思主義者，在抓主要矛盾集中力量推進經(jīng)濟建設的同時，又從來不是“單打一”，而是提出了“一個中心、兩個基本點”的“基本路線”和一系列“兩手抓”的大政方針。中國特色社會主義進入新時代以來，習近平總書記始終強調，全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。《決定》強調，要更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，強調完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。在堅持高質量發(fā)展這一新時代的“硬道理”、因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力中扎實推進具有“五個方面的中國特色”“九個方面的本質要求”的中國式現(xiàn)代化進程。
堅持人民至上與扎實推進共同富裕的關系。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。《決定》堅持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，充分彰顯了我們黨的性質宗旨、初心使命。鄧小平反復強調改革開放的重大創(chuàng)造，如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等，都是“人民的創(chuàng)造”。他強調經(jīng)濟建設這個中心要“扭住不放”是為了讓人民富起來，他強調“改革也是解放生產(chǎn)力”也是為了讓人民過上小康生活；他提出“必須使民主制度化、法律化”是為了保護人民，他提出并始終堅持“四項基本原則”更是為了確保人民江山不變色；他提出“一部分人先富起來”是為了人民，他強調“先富幫后富”更是為了人民能夠共同富裕。習近平總書記堅持黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨和群眾路線的工作路線，提出發(fā)展要“以人民為中心”，各項工作要堅持人民至上。將改革進行到底，必須把人民至上貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的各個方面，充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力，緊緊依靠人民群眾解決制約新時代發(fā)展的不平衡不充分問題，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果，扎實推進全體人民共同富裕。
堅持高水平對外開放與維護國家主權、安全、發(fā)展利益的關系。對外開放是我們黨在改革開放以來確定的基本國策。我們從來都講，開放也是改革。對外開放而又獨立自主建設中國特色社會主義，是中國共產(chǎn)黨人自改革開放以來一以貫之的原則立場和政治智慧。中國特色社會主義進入新時代以來，我們遭遇逆全球化思潮，面對單邊主義、保護主義的挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持對外開放基本國策不變，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，堅持對內對外開放相互促進，提出共建“一帶一路”倡議，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，不斷增強我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上，習近平總書記強調：“我們要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域開放布局，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展，在和平發(fā)展、合作共贏中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的廣度和深度。”中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會是從事“讀懂中國”事業(yè)的智庫，要向國際社會講好中國故事，更要深刻領會以習近平同志為核心的黨中央的“實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略”。與此同時，我們要清醒認識目前變亂交織的國際形勢和尖銳復雜的國際斗爭，始終堅持獨立自主的和平外交政策，矢志不渝走中國和平發(fā)展道路；踐行我國在國際社會提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。要正確處理堅持高水平對外開放與維護國家主權、安全、發(fā)展利益的關系，就是要貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌開放與安全，增強在對外開放中維護國家安全的本領，努力推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體。這也是將改革進行到底的內在要求。
堅持全面從嚴治黨，鍛造更加堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨與加強黨的全面領導的關系。黨的領導是中國革命、建設、改革取得偉大勝利的根本保證。將改革進行到底，一刻也不能沒有黨的全面領導，一刻也不能弱化、虛化、淡化、邊緣化黨的領導，這是改革開放40多年來正反兩個方面的歷史經(jīng)驗告訴我們的真理。要加強黨對改革開放的全面領導，必須落實新時代黨的建設總要求，以永葆“趕考”的清醒和堅定，以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，堅定不移堅持全面從嚴治黨，堅定不移堅持黨的自我革命，鍛造更加堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨。只有把“黨的領導”與“黨的建設”緊密聯(lián)系起來，把黨的政治建設與思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及其貫穿其中的制度建設、反腐敗斗爭緊密聯(lián)系起來，才能加強和完善黨的全面領導，才能把“兩個確立”“兩個維護”變成我們的思想自覺和行動自覺。
在學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的進程中，要結合多方面的生動實踐，繼續(xù)深入學習領會從改革開放到新時代中國共產(chǎn)黨人的改革理論與改革實踐，并且從我們正在做的事情出發(fā)，深入調查研究中國式現(xiàn)代化進程中，以人工智能為重要引擎的新質生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟以及科技創(chuàng)新、教育、人才的關系；產(chǎn)業(yè)結構與國土空間布局、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的關系；城鄉(xiāng)融合發(fā)展與共同富裕的關系；各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展與宏觀調控的關系；高質量發(fā)展與金融強國建設的關系；國內大循環(huán)為主體與高水平對外開放的關系；全過程人民民主、法治建設與民生的關系；國家安全、國防建設與祖國完全統(tǒng)一的關系；中華民族現(xiàn)代文明與各國文明交流互鑒的關系；勇于自我革命與引領社會革命的關系；等等。
正確處理好這些關系，并且獲得成功，乃是一場持久戰(zhàn)，是一項需要長期堅韌努力奮斗的中華民族偉大復興的宏大工程，時間短了是不成的。也正是在這個意義上，我們更要強調：將改革進行到底！
（作者系原中央黨校常務副校長、中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會創(chuàng)始會長）
(責編：黃宇琪、趙品)