黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開辟新時(shí)代自我革命的新境界。加強(qiáng)黨的自我革命制度規(guī)范體系建設(shè)，是黨在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。總結(jié)新時(shí)代制度治黨的基本經(jīng)驗(yàn)，深化管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”目標(biāo)任務(wù)，具有重要啟示意義。
堅(jiān)持實(shí)踐探索與理論創(chuàng)新相統(tǒng)一
堅(jiān)持以理論指導(dǎo)實(shí)踐探索。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)加強(qiáng)制度建設(shè)、推動(dòng)制度治黨。在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益；堅(jiān)持民主集中制的組織原則，通過(guò)上級(jí)黨組織派出巡視組對(duì)下級(jí)黨組織進(jìn)行政治監(jiān)督，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；等等。這些基于馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的生動(dòng)實(shí)踐，使制度治黨始終遵循著執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律，使全面從嚴(yán)治黨始終保持著制度建設(shè)的嚴(yán)密性和科學(xué)性。
在實(shí)踐創(chuàng)新中推動(dòng)理論發(fā)展。新時(shí)代的全面從嚴(yán)治黨為制度治黨理論創(chuàng)新提供了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨的重要論斷和深刻論述，諸如“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策”“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行起來(lái)”“健全全面從嚴(yán)治黨體系”“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”等，是在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中提出的推進(jìn)制度治黨深入發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，科學(xué)回答了制度治黨“是什么”“為什么”“怎么干”等重大問(wèn)題，反映了新時(shí)代黨對(duì)制度治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。邁向新征程，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，需要我們結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，使制度治黨始終沿著正確的方向前進(jìn)。
堅(jiān)持弘揚(yáng)歷史經(jīng)驗(yàn)與突出問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一
從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨要“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨歷史上行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法”。我們黨在借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新問(wèn)題，建立了以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等中央法規(guī)為主干，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)組成的有機(jī)統(tǒng)一的黨內(nèi)法規(guī)體系。健全請(qǐng)示報(bào)告制度、完善巡視監(jiān)督制度、強(qiáng)化紀(jì)律制度建設(shè)等，都是黨在新時(shí)代學(xué)習(xí)借鑒黨史上成功經(jīng)驗(yàn)的生動(dòng)體現(xiàn)。
聚焦突出矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是新時(shí)代制度治黨的重要原則。面對(duì)新時(shí)代深刻變化的世情國(guó)情黨情，我們黨將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題作為實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的出發(fā)點(diǎn)，將制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)環(huán)節(jié)，筑牢制度的籠子，建成了日益完善的自我革命制度規(guī)范體系。針對(duì)在全面從嚴(yán)治黨中執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，黨將全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果總結(jié)提煉出來(lái)，及時(shí)融入到修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一
以制度治黨保障思想建黨的成果。思想上的滑坡是行動(dòng)上蛻變的前提，一些黨員干部出問(wèn)題都是先從思想滑坡開始的。在新時(shí)代，我們黨一方面積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育以及當(dāng)前正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，開展有針對(duì)性的黨性教育和警示教育。另一方面，加強(qiáng)制度供給，鞏固思想建黨的成果，制修訂《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度規(guī)定。通過(guò)這些制度規(guī)定，推動(dòng)思想建黨常態(tài)化長(zhǎng)效化，將全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。
以思想建黨推動(dòng)制度治黨的發(fā)展。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。在新時(shí)代，我們黨一方面在實(shí)踐中持續(xù)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)修訂完善《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及制定《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度，構(gòu)建起黨內(nèi)法規(guī)體系的“四梁八柱”。另一方面狠抓制度執(zhí)行，推動(dòng)制度落地生根，使制度成為硬約束。其中一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，就是以思想建黨推動(dòng)制度治黨的發(fā)展。通過(guò)在各種類型的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中專門設(shè)置增強(qiáng)黨員干部的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)等內(nèi)容，推動(dòng)形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，為制度落地生根奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持制度治黨與依法治國(guó)相統(tǒng)一
依靠制度治黨保障依法治國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定著治國(guó)理政的成效。正因?yàn)槿绱耍覀凕h在新時(shí)代不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，通過(guò)制度治黨規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，全方位提升依法治國(guó)的能力和水平。新時(shí)代，我們黨把黨紀(jì)挺在國(guó)法前面，用嚴(yán)格的紀(jì)律約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，回應(yīng)了推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化對(duì)依法執(zhí)政的內(nèi)在要求。
通過(guò)依法治國(guó)推動(dòng)制度治黨。堅(jiān)持依法治國(guó)和制度治黨相統(tǒng)一，本質(zhì)上是貫徹以人民為中心的政治立場(chǎng)。新時(shí)代，黨在實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的過(guò)程中，通過(guò)弘揚(yáng)依法治國(guó)的法治精神，將法治理念融于黨內(nèi)政治生活之中，為制度治黨提供法治觀念；通過(guò)借鑒依法治國(guó)的科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的程序和效果，為制度治黨提供經(jīng)驗(yàn)啟示；通過(guò)明確黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化了對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)歷史必然性的認(rèn)識(shí)，為制度治黨提供制度上的保障。
(責(zé)編：黃宇琪、趙品)