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          中央黨校中央和國家機關(guān)分校
          中央和國家機關(guān)黨校

          從發(fā)展哲學(xué)的角度理解高質(zhì)量發(fā)展

          邱耕田

          來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報2024年06月19日10:59

          發(fā)展是我們黨執政興國的第一要務(wù),是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央提出新發(fā)展理念,不斷深化對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規律的認識。黨的十九大報告作出“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷,黨的二十大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。我國發(fā)展哲學(xué)以馬克思主義哲學(xué)思維對發(fā)展的本質(zhì)、規律、屬性、趨勢等作出認識論、價(jià)值論和方法論等層面的分析與把握。研究高質(zhì)量發(fā)展的哲學(xué)涵義,是當前我國發(fā)展哲學(xué)研究的一個(gè)重要課題。我們要以習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述為指引,把高質(zhì)量發(fā)展的理論和實(shí)踐作為研究方向與重點(diǎn),推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展哲學(xué)研究不斷取得新進(jìn)展。

          在目的和手段的統一中把握高質(zhì)量發(fā)展的地位作用

          習近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局!蓖苿(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然要求,是適應新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾變化和全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規律發(fā)展的必然要求,具有豐富的時(shí)代內涵和重大現實(shí)意義,體現了發(fā)展目的和手段的辯證統一。

          實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是中國式現代化的本質(zhì)要求之一,體現發(fā)展的目標定位和目的性功能。任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展,都有其內在的根據和原因。堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,也蘊含著(zhù)邏輯必然。從發(fā)展哲學(xué)的角度看,每個(gè)發(fā)展階段的轉變和躍升,其背后都有一定的動(dòng)力機制在推動(dòng)。比如,需求驅動(dòng)機制,當人的較為基本的需要得到滿(mǎn)足后,會(huì )產(chǎn)生新的更高層次的需要,這就要求更高質(zhì)量的發(fā)展予以滿(mǎn)足。再如,問(wèn)題驅動(dòng)機制,從發(fā)展本身講,不同發(fā)展階段存在不同的需要解決的主要問(wèn)題,這些問(wèn)題往往要通過(guò)發(fā)展本身的轉型升級才能得以解決。

          習近平總書(shū)記指出:“當前,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置,著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益!绷暯娇倳(shū)記的重要論述蘊含著(zhù)深刻的發(fā)展價(jià)值理念和明確的價(jià)值指向。面對社會(huì )主要矛盾的轉化,我國發(fā)展內在要求從重在“求量”“求速”轉向重在“求質(zhì)”“求效”,從解決“有沒(méi)有”“夠不夠”轉向解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,也就是要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

          發(fā)展總是在直面問(wèn)題中展開(kāi)、在解決問(wèn)題中推進(jìn)的。對于我國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),通過(guò)經(jīng)濟高速增長(cháng)實(shí)現“經(jīng)濟騰飛”,是社會(huì )主義現代化進(jìn)程的必經(jīng)階段。同時(shí)也要看到,改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí),也不同程度地積累和暴露出一些不容忽視的矛盾與問(wèn)題,如有的地方和部門(mén)片面追求速度規模,發(fā)展方式粗放,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續等問(wèn)題較為突出。習近平總書(shū)記強調:“經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程,上升不是線(xiàn)性的,量積累到一定階段,必須轉向質(zhì)的提升,我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規律!碑斀(jīng)濟規模達到一定水平、約束條件達到一定強度、人民日益增長(cháng)的美好生活需要發(fā)生深刻變化時(shí),經(jīng)濟發(fā)展的重心從高速度轉向高質(zhì)量就成為必然。

          發(fā)展是具體的、現實(shí)的,具有一定的時(shí)代性、地域性與國別性。同樣,發(fā)展哲學(xué)所分析的問(wèn)題、所服務(wù)的實(shí)踐,也具有一定的時(shí)代性、地域性與國別性。新時(shí)代,我國發(fā)展正呈現出新的重大變化,高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律,這在客觀(guān)上要求我國發(fā)展哲學(xué)研究應當立足我國發(fā)展現實(shí),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。

          在理論和實(shí)踐的統一中把握高質(zhì)量發(fā)展的內在要求

          理念是行動(dòng)的先導,一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著(zhù)發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書(shū)記指出:“黨的十八大以來(lái)我們對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的!备哔|(zhì)量發(fā)展是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

          發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會(huì )一成不變,發(fā)展理念也要依據客觀(guān)現實(shí)的變化進(jìn)行發(fā)展和升華,這樣才能更好指導發(fā)展實(shí)踐?梢哉f(shuō),對人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的探索蘊含著(zhù)內在的邏輯路線(xiàn)圖,即把握現實(shí)、揭示規律、提出理念、指導實(shí)踐,以此循環(huán)往復推動(dòng)社會(huì )持續發(fā)展。新發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的,而是在深刻總結國內外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的,集中反映了我們黨對發(fā)展規律的新認識。

          創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動(dòng)力轉換的形勢下,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上,才能塑造更多具有先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,堅持區域協(xié)同、城鄉一體、物質(zhì)文明精神文明并重等,才能拓寬發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,才能實(shí)現永續發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,不斷提高對外開(kāi)放水平,才能形成深度融合的互利合作格局。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì )公平正義問(wèn)題,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,才能真正體現中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。

          新發(fā)展理念是相互貫通、相互促進(jìn)的集合體,系統回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì )的共識和自覺(jué)行動(dòng)。近年來(lái),我國科技創(chuàng )新成果豐碩,創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效日益顯現;城鄉區域發(fā)展協(xié)調性、平衡性明顯增強;改革開(kāi)放全面深化,發(fā)展動(dòng)力活力競相迸發(fā);綠色低碳轉型成效顯著(zhù),發(fā)展方式轉變步伐加快,高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)也要看到,制約高質(zhì)量發(fā)展因素仍大量存在。習近平總書(shū)記強調:“生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力,也是一切社會(huì )變遷和政治變革的終極原因!备哔|(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導,新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實(shí)踐。

          從某種意義上講,人類(lèi)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的過(guò)程,也是一個(gè)在發(fā)展實(shí)踐中豐富和發(fā)展理論,將理論應用于發(fā)展實(shí)踐并不斷通過(guò)實(shí)踐進(jìn)行反思和總結,從而進(jìn)一步完善和深化理論認知的循環(huán)過(guò)程。新發(fā)展理念是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”“紅綠燈”,我們必須完整、準確、全面貫徹,并在發(fā)展實(shí)踐中實(shí)現發(fā)展理論的與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)展哲學(xué)應把握高質(zhì)量發(fā)展理論與實(shí)踐內在關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系,注重用現實(shí)問(wèn)題研究帶動(dòng)基礎理論研究。

          在認識論和方法論的統一中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

          發(fā)展哲學(xué)視閾中的發(fā)展,既包括認識論層面的分析,又包括方法論層面的實(shí)踐。高質(zhì)量發(fā)展既是一種理論形態(tài),也是一種實(shí)踐形態(tài),要求人們付諸實(shí)踐行動(dòng),為此需要在正確認識和掌握方法的統一中更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

          馬克思主義認為,認識是物質(zhì)世界辯證發(fā)展的產(chǎn)物和反映。習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的認識論中所闡明的主體和客體、認識與實(shí)踐等一系列關(guān)系,都體現了辯證法的規律,這也要求我們在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。推進(jìn)中國式現代化、實(shí)現全體人民共同富裕,歸根到底要靠高質(zhì)量發(fā)展,這是就其所蘊含的整體性社會(huì )效能而言的。我們既要把握高質(zhì)量發(fā)展自身所具有的方法論意義,又要注重在具體方法論層面掌握若干實(shí)踐原則和要求。

          堅持戰略思維。戰略思維是著(zhù)眼于總體規劃的具有全局性、復雜性、長(cháng)遠性的思維方式。國際經(jīng)驗表明,建立強大的內需體系和國內市場(chǎng),是大國實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展并增強國際影響力的一個(gè)重要標志。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中對“加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作出戰略部署。構建新發(fā)展格局,是尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律、與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰略抉擇。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要善于從戰略上觀(guān)時(shí)察勢,把握我國發(fā)展面臨的新的戰略機遇、戰略任務(wù)、戰略階段、戰略要求、戰略環(huán)境,在國內國際雙循環(huán)中體現高質(zhì)量、高水平。

          堅持辯證思維。辯證思維是堅持唯物辯證法,承認和分析矛盾,抓住關(guān)鍵、找準重點(diǎn),洞察事物發(fā)展規律并自覺(jué)按照規律進(jìn)行思考的思維方式,其核心是運用對立統一規律觀(guān)察分析事物。習近平總書(shū)記在關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述中,提出和闡明了需要處理好的若干關(guān)系,科學(xué)認識并有效把握這些關(guān)系,對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。這要求我們運用辯證思維,正確把握并處理好發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力和完善生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量、效率和公平、發(fā)展和安全、發(fā)展和開(kāi)放等關(guān)系,堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

          堅持系統思維。我們正在推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)由諸多領(lǐng)域、諸多方面構成的大系統。習近平總書(shū)記強調:“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區的要求,而是所有地區發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(cháng)期堅持的要求!睂(shí)踐證明,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平越高,系統性特征和要求就越突出,其中的任何一個(gè)環(huán)節發(fā)生變化,都將影響整個(gè)鏈條各個(gè)方面的運行。我們要對事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局的一系列要素和領(lǐng)域進(jìn)行系統謀劃和整體推進(jìn),著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

          [作者為中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員]

          (責編:黃宇琪、鐘鳴)