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          中央黨校中央和國家機關(guān)分校
          中央和國家機關(guān)黨校

          堅持和運用好領(lǐng)導干部談心談話(huà)制度

          儲霞

          來(lái)源:學(xué)習時(shí)報2023年12月12日09:30

          黨的十八大以來(lái),伴隨全面從嚴治黨的深入推進(jìn)以及實(shí)踐經(jīng)驗的深刻總結,談心談話(huà)已作為重要制度在黨內生活中常態(tài)化運用,成為每一位領(lǐng)導干部經(jīng)常面對和開(kāi)展的工作。但從一些地方黨組織的實(shí)踐來(lái)看,談心談話(huà)制度運用的效果還不理想。突出表現在內容設定上不夠清晰明確,難以觸碰實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;在對象溝通上缺乏充分了解,難以形成心與心的交流;在標準評價(jià)上重形式過(guò)程、輕結果運用,難以反映真實(shí)成效。這些問(wèn)題的存在,導致一些談心談話(huà)寡淡無(wú)味、有名無(wú)實(shí)、有頭無(wú)尾,談心未能交心,談話(huà)成了例行公事。分析其中的原因,既與一些領(lǐng)導干部對談心談話(huà)制度的認識不充分、要求不了解、方法不得當有關(guān),也與談心談話(huà)制度不完善、考核不科學(xué)有關(guān)。

          解決上述問(wèn)題,一要強化政治責任,提高領(lǐng)導干部談心談話(huà)的政治自覺(jué)。領(lǐng)導干部既是談心談話(huà)制度所確定的重要主體,也是用實(shí)用好談心談話(huà)制度的關(guān)鍵因素和重要力量。領(lǐng)導干部對談心談話(huà)制度認識的高低,直接影響著(zhù)這一制度在實(shí)踐中的運用成效。因此,在日常的思想教育和制度宣傳中,應以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)開(kāi)展談心談話(huà)制度的宣傳教育,講明談心談話(huà)制度的歷史由來(lái)、實(shí)踐價(jià)值與現實(shí)必要,使領(lǐng)導干部深刻認識到,開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢,是開(kāi)展思想政治工作、增強黨內團結的重要法寶。歷史表明,開(kāi)展談心談話(huà),可以及時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好思想政治工作,促進(jìn)全黨統一思想、凝聚共識、增進(jìn)團結,使黨組織在不斷增強向心力的基礎上形成更強的執行力和戰斗力。正是基于談心談話(huà)所具有的不可替代的組織功效,習近平總書(shū)記強調,對干部經(jīng)常開(kāi)展同志式的談心談話(huà),既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵,這是個(gè)好傳統,要注意保持和發(fā)揚。保持和發(fā)揚這個(gè)好傳統,意味著(zhù)黨在歷史上創(chuàng )造的談心談話(huà)方法仍具有當代價(jià)值。而把這一方法以制度的形式確立,意味著(zhù)談心談話(huà)在黨內生活中要長(cháng)久開(kāi)展,只能加強,不能削弱。這是每一位領(lǐng)導干部都要具有的思想理念,也是黨內法規對每一位領(lǐng)導干部的剛性要求!蛾P(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出“堅持談心談話(huà)制度”,要求“領(lǐng)導干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談”!吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》也都作出了相關(guān)規定。從這些規定要求中不難看出,談心談話(huà)制度是黨的組織生活的重要載體,是加強日常管理的重要手段,是建立健康的黨內關(guān)系、實(shí)現上下一心的重要保證。因此,堅持并用好談心談話(huà)制度,是領(lǐng)導干部必須具有的政治擔當,也是全體黨員干部必須履行的政治責任。

          二要細化內容形式,提高領(lǐng)導干部談心談話(huà)的質(zhì)量。黨員干部由于職務(wù)、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同,工作、學(xué)習、生活狀況不同,思想認識一定會(huì )有差別。因此,談心談話(huà)的內容與形式需要因人而異、因事而異,不可千篇一律。就內容的類(lèi)別來(lái)說(shuō),談心談話(huà)內容可分為日常工作類(lèi)、關(guān)心關(guān)愛(ài)類(lèi)、職務(wù)任免類(lèi)、警示督促類(lèi)等。對于日常工作類(lèi)的談心談話(huà),主要是了解和掌握黨員干部的日常思想和工作狀態(tài),及時(shí)聽(tīng)取和反饋意見(jiàn)建議,做好思想溝通和工作指導。對于關(guān)心關(guān)愛(ài)類(lèi)的談心談話(huà),需要及時(shí)了解掌握黨員干部在工作生活中遇到的矛盾、困難、變故,傾聽(tīng)黨員干部的心聲和訴求,給予心理疏導和安慰,并在政策、條件許可的范圍內盡力予以解決。對于職務(wù)任免類(lèi)的談心談話(huà),主要是在干部進(jìn)退留轉時(shí),與干部交流思想,交換意見(jiàn),向在職干部提出明確要求,對離(退)休干部作出客觀(guān)評價(jià),并請他們留下寶貴意見(jiàn)建議。對于警示督促類(lèi)的談心談話(huà),主要抓住重要節日來(lái)臨、重要任務(wù)部署、重要會(huì )議召開(kāi)等節點(diǎn),向黨員干部作出相關(guān)提示,對可能出現的問(wèn)題給予及時(shí)提醒,做到防微杜漸;對工作落實(shí)不力、班子內部不團結、群眾滿(mǎn)意度不高,以及出現苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,乃至已經(jīng)受到黨紀政紀處分的干部,不僅要指出問(wèn)題,給予批評教育,還要督促整改,把問(wèn)題解決在萌芽之中,防范問(wèn)題再度發(fā)生。

          有了不同的類(lèi)別內容設定,自然也就要求不同的形式,乃至不同的方式方法相配。日常工作類(lèi)不受形式所限,無(wú)需刻意,隨時(shí)進(jìn)行,融入日常,做在經(jīng)常。關(guān)心關(guān)愛(ài)類(lèi)由情入理、由淺入深,把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題統一起來(lái)。職務(wù)任免類(lèi)正式嚴肅、有理有據,既坦誠相見(jiàn),又有原則堅守,使談心走入內心、談話(huà)達成共識。警示督促類(lèi)要用心問(wèn)明、細心察明,敢于明斷是非,充分講明利害,體現嚴管即是厚愛(ài)的原則。在談心談話(huà)的類(lèi)別中,屬于個(gè)體性的問(wèn)題需采用個(gè)別談心談話(huà)形式,屬于普遍性的問(wèn)題則采取集體談心談話(huà)形式。對流動(dòng)黨員、困難黨員、年老體弱黨員和離(退)休黨員,可以采取電話(huà)、微信、電子郵件、上門(mén)訪(fǎng)談等形式了解情況,加強溝通,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,時(shí)刻彰顯組織存在,體現組織溫度。劃分內容并采用相應不同的形式,有助于談心談話(huà)因勢利導、有的放矢,使談心談話(huà)真正能夠談通思想、談深認識、談透問(wèn)題、談開(kāi)矛盾、談出團結、談成合力。

          三要健全完善機制,提高領(lǐng)導干部談心談話(huà)的效能。談心談話(huà)制度是由實(shí)施主體、重點(diǎn)對象、環(huán)節程序、監督保障及成果運用所構成的一個(gè)完整體系。從實(shí)施主體上,領(lǐng)導干部對談心談話(huà)制度的落實(shí)應有統一部署和安排,包括對領(lǐng)導干部履行談心談話(huà)的責任要求作出明確規定,堅持和體現“三必談”:黨委(黨組)主要負責同志和班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員和分管部門(mén)、單位主要負責同志之間必談。從重點(diǎn)對象上,應按照干部管理權限、工作職責范圍分層級確定和開(kāi)展,把談心談話(huà)的層級范圍和重點(diǎn)事項貫通起來(lái),既有人員范圍的覆蓋,又有人員重點(diǎn)的設定,確保每一層級領(lǐng)導干部談心談話(huà)對象精準。從環(huán)節程序上,要把談心談話(huà)的流程認真設計并清晰地展現出來(lái),包括開(kāi)始前的調查準備、進(jìn)行中的情況記錄、交談后的信息匯總、解決時(shí)的主要措施等,使談心談話(huà)有準備、有方向、有成果,防止忙亂無(wú)序、做而無(wú)效。從監督保障上,要提出相關(guān)紀律和督查要求,對需要保密的問(wèn)題進(jìn)行保密存檔;對需要整改或解決的問(wèn)題進(jìn)一步調查核實(shí),并以適當的方式反饋到相關(guān)部門(mén);對制定的措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、跟蹤問(wèn)效,使每一次的談心談話(huà)都是一次分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,而不是為談而談。從結果運用上,應把談心談話(huà)作為日常了解和掌握黨員干部情況的重要手段和途徑,用談心談話(huà)的措施落實(shí)效果來(lái)檢驗領(lǐng)導干部的工作作風(fēng)和領(lǐng)導能力,并將談心談話(huà)情況和整改落實(shí)情況納入部門(mén)、單位年度黨建目標管理工作責任考核,作為衡量判斷黨建工作質(zhì)量的重要依據,切實(shí)解決“談話(huà)熱、整改冷”的現象,防止把談心談話(huà)變成一場(chǎng)“作秀”。重視并檢查成果的有效運用,就是要促進(jìn)談心談話(huà)滲透到各項工作的開(kāi)展中,融入到領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)建設中,積極作用和影響到黨員干部的成長(cháng)發(fā)展中,切實(shí)增強黨組織的凝聚力和戰斗力,為黨的事業(yè)發(fā)展提供強有力的思想和組織保證。

          (責編:黃宇琪、鐘鳴)