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          中央黨校中央和國家機關(guān)分校
          中央和國家機關(guān)黨校

          加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導

          張忠軍

          2023年10月30日14:59

          習近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深,“加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導”是其重要內容。習近平總書(shū)記的相關(guān)重要論述,堅持馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)和國家學(xué)說(shuō),堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),深刻總結并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,從新的實(shí)際出發(fā),科學(xué)回答了黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,深化了我們黨對共產(chǎn)黨執政規律和社會(huì )主義建設規律的認識,為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出了重大原創(chuàng )性貢獻,為新時(shí)代加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導提供了科學(xué)行動(dòng)指南,指導我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。深刻把握加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導的核心要義和實(shí)踐要求,對充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,完成好新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興,具有重大而深遠的意義。

          加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導是根本保證

          歷史唯物主義關(guān)于經(jīng)濟基礎決定上層建筑、上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用的原理,揭示了經(jīng)濟與政治的辯證關(guān)系。經(jīng)濟是政治的基礎,政治是經(jīng)濟的集中表現。

          中國共產(chǎn)黨把實(shí)現共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民的百年奮斗,從根本上改變了中國人民的前途命運,開(kāi)辟了實(shí)現中華民族偉大復興的正確道路,書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī),深刻影響了世界歷史進(jìn)程。歷史給人們的深刻啟示就是:中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。沒(méi)有中國共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國,就沒(méi)有中國式現代化,就沒(méi)有中華民族偉大復興。

          習近平總書(shū)記深刻指出,“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,關(guān)系黨和國家前途命運,我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎之上,都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導是做好黨和國家各項工作的根本保證,是我國政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會(huì )穩定的根本點(diǎn),是國家和民族興旺發(fā)達的根本所在,是全國各族人民幸福安康的根本所在。黨的二十大報告明確提出中國式現代化的本質(zhì)要求,首要的就是“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”;明確提出前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則,第一條就是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。

          經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作,做好經(jīng)濟工作是我們黨治國理政的重大任務(wù)。堅持黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的領(lǐng)導,是我們黨在革命、建設、改革長(cháng)期實(shí)踐中確立的重大政治原則。加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是加強黨的全面領(lǐng)導的題中應有之義。習近平總書(shū)記指出,“發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù),作為執政黨,我們必須切實(shí)加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟工作”“黨是總攬全局、協(xié)調各方的,經(jīng)濟工作是中心工作,黨的領(lǐng)導當然要在中心工作中得到充分體現,抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子,其他工作就可以更好展開(kāi)”“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得好不好”。黨的全面領(lǐng)導,能夠凝聚經(jīng)濟建設的磅礴力量,激發(fā)經(jīng)濟建設的強勁動(dòng)力,確保經(jīng)濟工作的正確方向和目標任務(wù)的順利實(shí)現。必須充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅定不移加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導。

          堅持黨中央集中統一領(lǐng)導是最高政治原則

          黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,是指中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,對經(jīng)濟工作所涉及的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節的領(lǐng)導。

          做好經(jīng)濟工作,必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統一領(lǐng)導。事在四方,要在中央。中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。黨的十八大以來(lái),我國之所以能克服一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險挑戰,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,最根本的原因是有以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。越是形勢復雜、任務(wù)艱巨、挑戰嚴峻,越要發(fā)揮黨中央集中統一領(lǐng)導的定海神針作用。

          黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實(shí)。堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,首先要做到“兩個(gè)維護”。當前,實(shí)現中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵時(shí)期,我們尤其需要有一個(gè)堅強有力的領(lǐng)導核心,尤其需要在黨的全面領(lǐng)導下激發(fā)起中國人民和中華民族無(wú)比強大的凝聚力和向心力。

          加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,要以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導,向黨中央看齊,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,確保黨中央決策部署落到實(shí)處。

          善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作

          政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng),政治上的被動(dòng)是最危險的被動(dòng)。政治問(wèn)題,任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。

          習近平總書(shū)記反復強調要善于從政治上看問(wèn)題。他指出,“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求”“改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,樣樣是政治,樣樣離不開(kāi)政治”“只有站在政治高度看,對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會(huì )更透徹,工作起來(lái)才能更有預見(jiàn)性和主動(dòng)性”。這些重要論斷,深刻揭示了經(jīng)濟與政治辯證統一關(guān)系。

          加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,要求黨員干部成為政治上的明白人,對“國之大者”、黨之大計了然于胸,善于用政治眼光觀(guān)察和分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題,善于洞察經(jīng)濟活動(dòng)的政治后果,善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,把貫徹黨中央決策部署體現到經(jīng)濟工作各方面,體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去,經(jīng)常對表對標,及時(shí)校準偏差。想問(wèn)題、作決策,要多打大算盤(pán)、算大賬,少打小算盤(pán)、算小賬,善于把地區和部門(mén)的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。

          善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,必須全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)。要把堅持以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。黨在領(lǐng)導社會(huì )主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。我國是一個(gè)發(fā)展中大國,仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。在現階段,我國社會(huì )主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要。加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,必須立足我國國情,堅持發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,堅持以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。

          善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作,必須堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向。習近平總書(shū)記指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)處,又發(fā)揮了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性!蔽覀兪窃谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì )主義”這個(gè)定語(yǔ)。要繼續在社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流,不斷促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。

          在黨的堅強領(lǐng)導下持續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

          推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題。加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,必須適應國內外經(jīng)濟形勢新變化,把領(lǐng)導經(jīng)濟工作的立足點(diǎn)轉到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)。

          高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),是中國式現代化的一項本質(zhì)要求。我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置,著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。習近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展!

          實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場(chǎng),增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,都要牢牢堅持這個(gè)根本立場(chǎng),堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,著(zhù)力補齊民生短板、辦好民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)環(huán)節各個(gè)方面。

          黨的二十大報告對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出戰略部署,在構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉村振興、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放等方面提出一系列政策舉措。加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,就要認真貫徹落實(shí)這些戰略部署,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),為全面建成社會(huì )主義現代化強國提供堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎。

          切實(shí)把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能

          加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導這個(gè)最大優(yōu)勢,推動(dòng)黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。

          新中國成立以來(lái),我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡。這充分證明,中國特色社會(huì )主義制度是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。黨的領(lǐng)導制度是我國的根本領(lǐng)導制度。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化上多下功夫,切實(shí)把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

          第一,堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制,為推動(dòng)各方面共同做好經(jīng)濟工作提供重要保證。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新,加強黨對經(jīng)濟工作的戰略謀劃和統一領(lǐng)導,逐步形成了一整套更加成熟、更加定型的體制機制,不斷完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機制。中央政治局常委會(huì )、中央政治局定期研究分析經(jīng)濟形勢,決定重大事項;中央財經(jīng)委員會(huì )(領(lǐng)導小組)及時(shí)研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題;中央全面深化改革委員會(huì )(領(lǐng)導小組)及時(shí)研究經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域重大改革,其他中央決策議事協(xié)調機構對涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相關(guān)重大工作進(jìn)行頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各地區按照黨中央要求,加強黨委領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制建設,黨委集體討論決定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、重大政策措施、工作總體部署以及關(guān)系國計民生的重要事項。

          第二,更好發(fā)揮國家發(fā)展規劃的戰略導向作用。用中長(cháng)期規劃指導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式,是中國特色社會(huì )主義制度的獨特優(yōu)勢。從1953年開(kāi)始,我國已經(jīng)編制實(shí)施了14個(gè)五年規劃(計劃),其中改革開(kāi)放以來(lái)編制實(shí)施了9個(gè),有力推動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善。編制和實(shí)施五年規劃,必須在黨中央集中統一領(lǐng)導下,堅持民主集中制,堅持開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益,集中全黨全國智慧、凝聚各方共識,使其既堅持全國一盤(pán)棋,又充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,既保持政策連續性和穩定性,又著(zhù)眼長(cháng)遠、把握大勢,不斷推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

          第三,堅持和完善貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大決策部署的具體制度。黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大決策部署,是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略高度謀劃和作出的,需要轉化為各地區各部門(mén)結合實(shí)際貫徹落實(shí)的強大合力。圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署,黨中央及有關(guān)部門(mén)建立完善了任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監督問(wèn)責等一系列制度。通過(guò)上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,確保黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的每項決策部署都得到全程無(wú)縫落實(shí);嚴格執行向黨中央請示報告制度,各地區各部門(mén)涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局問(wèn)題和貫徹落實(shí)中的重大問(wèn)題,必須及時(shí)如實(shí)向黨中央請示報告;完善貫徹落實(shí)黨中央決策部署的督查考核機制,確保黨中央決策部署有效落實(shí),保證黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導落到實(shí)處。

          充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用

          黨的全面領(lǐng)導,意味著(zhù)堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用?倲埲,就是統攬各項工作,整體推進(jìn)黨和國家各方面事業(yè);統攬國家治理,堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。協(xié)調各方,就是領(lǐng)導各級各類(lèi)組織和廣大黨員、干部、群眾一體行動(dòng),形成推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大合力。

          堅持黨總攬全局、協(xié)調各方,就要更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。發(fā)揮好兩個(gè)積極性,始終是我們在處理中央和地方關(guān)系時(shí)把握的根本原則。要健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的體制機制,理順中央和地方職責關(guān)系,統籌優(yōu)化地方機構設置和職能配置,構建從中央到地方運行順暢、充滿(mǎn)活力、令行禁止的工作體系,形成上下一條心、合力辦大事的生動(dòng)局面。既要維護國家法制統一、政令統一、市場(chǎng)統一,又要賦予地方更多自主權,支持地方創(chuàng )造性開(kāi)展工作,在保證黨中央令行禁止的前提下管理好本地區事務(wù),允許不同地方進(jìn)行差別化探索,鼓勵支持基層結合實(shí)際大膽探索、先行先試,在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)踐中不斷創(chuàng )造出可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

          堅持黨總攬全局、協(xié)調各方,還要發(fā)揮基層首創(chuàng )精神。全面建設社會(huì )主義現代化國家,必須充分發(fā)揮億萬(wàn)人民的創(chuàng )造偉力。習近平總書(shū)記指出,“把人民群眾中蘊藏著(zhù)的智慧和力量充分激發(fā)出來(lái),就一定能夠不斷創(chuàng )造出更多令人刮目相看的人間奇跡”。加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,必須始終堅持黨的群眾路線(xiàn),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,充分激發(fā)全體人民的主人翁精神。

          發(fā)揮地方、基層的積極性,必須堅持全國一盤(pán)棋,強化全局觀(guān)念、大局意識,堅決反對經(jīng)濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義,決不允許搞上有政策、下有對策,防止不切實(shí)際地定目標,更不能搞選擇性執行。堅決防止地方利益、部門(mén)利益凌駕于大局利益之上,堅決糾正為了地區利益而不顧整體利益和損害其他地區利益的錯誤傾向。

          把全面從嚴治黨要求體現在黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作之中

          加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把我們黨建設得更加堅強有力、更加充滿(mǎn)活力。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨,我們解決了黨內許多突出問(wèn)題,但黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在。習近平總書(shū)記深刻指出:“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命!

          把全面從嚴治黨要求體現在黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作之中,就要深刻把握反腐敗與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)。歷史經(jīng)驗表明,大發(fā)展大建設時(shí)期常常腐敗問(wèn)題多發(fā),資金資源密集領(lǐng)域往往腐敗問(wèn)題易發(fā)。反腐并不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟發(fā)展持續健康。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現象就不會(huì )根除,反腐敗斗爭也就不可能停歇。

          把全面從嚴治黨要求體現在黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作之中,就要將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革,有針對性地補齊制度短板。要從源頭上有效防治腐敗,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽(yáng)光下運行,把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。規范政商交往行為,構建親清統一的新型政商關(guān)系。全面強化監督執紀問(wèn)責,以強有力的政治監督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,努力營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

          不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平

          各級領(lǐng)導干部肩負貫徹落實(shí)黨中央經(jīng)濟工作決策部署的重要責任。提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的科學(xué)化、法治化水平和專(zhuān)業(yè)化能力,關(guān)鍵是建設一支政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導現代化建設能力的干部隊伍。當前,我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境,需要應對的風(fēng)險和挑戰、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯綜復雜。這些都對干部隊伍的素質(zhì)能力和水平提出了新的更高要求。

          各級領(lǐng)導干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。政治能力是領(lǐng)導干部第一位的能力。新時(shí)代新征程上,國內外紛繁復雜的環(huán)境,各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險挑戰,時(shí)刻考驗干部的政治定力。如果干部政治素質(zhì)不過(guò)硬,就經(jīng)不起風(fēng)吹浪打,關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì )私心雜念叢生,甚至臨陣脫逃。各級領(lǐng)導干部必須做到政治過(guò)硬、對黨忠誠,切實(shí)扛起政治責任,善于從講政治的高度做好經(jīng)濟工作。

          各級領(lǐng)導干部要全面增強各方面本領(lǐng),成為勝任新時(shí)代經(jīng)濟工作的行家里手。要增強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng )新的思路和辦法加快構建新發(fā)展格局,突破高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。增強服務(wù)群眾本領(lǐng),走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),下大力氣解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。增強防范化解風(fēng)險本領(lǐng),堅持底線(xiàn)思維和極限思維,善于統籌發(fā)展和安全,提高對重大風(fēng)險的預見(jiàn)、應對、處置能力。加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成,著(zhù)力增強防風(fēng)險、迎挑戰、抗打壓能力。提高把握和運用市場(chǎng)經(jīng)濟規律、自然規律、社會(huì )發(fā)展規律能力,堅持全球視野,增強戰略思維。堅持法治思維,增強法治觀(guān)念,依法調控和治理經(jīng)濟。要始終以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,創(chuàng )造性貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略部署,讓黨中央決策部署在本地區本部門(mén)落地生根、開(kāi)花結果。

          [作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)校(院)務(wù)委員會(huì )委員、辦公廳主任,中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員]

          (責編:黃宇琪、鐘鳴)