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          中央黨校中央和國家機關(guān)分校
          中央和國家機關(guān)黨校

          中國式現代化與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力

          李文堂

          2023年07月12日11:31

          [摘要] 中國式現代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國式現代化最鮮明的特色、最顯著(zhù)的優(yōu)勢和最有力的保證。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是中國式現代化的本質(zhì)要求,是推進(jìn)中國式現代化的首要原則。中國式現代化與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力具有內在的關(guān)聯(lián)性。中國式現代化由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,是晚清以來(lái)的現代化史的內生邏輯所決定的。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)負有文明使命的政黨,具有強烈的歷史自覺(jué)、歷史擔當與歷史主動(dòng)精神,是推動(dòng)中國式現代化、創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)的文明力量,展現了獨特的政黨功能與強大的領(lǐng)導力。中國共產(chǎn)黨對中國式現代化的領(lǐng)導力來(lái)自廣大人民,來(lái)自偉大的學(xué)習傳統,來(lái)自深刻的自我革命,來(lái)自源遠流長(cháng)的精神譜系,來(lái)自戰略謀劃與組織執行力。

          [關(guān)鍵詞] 中國式現代化;中國共產(chǎn)黨;領(lǐng)導力

          [作者簡(jiǎn)介] 李文堂,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教育長(cháng)。

          黨的二十大剛剛勝利閉幕,全黨上下都在深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神。中國領(lǐng)導科學(xué)研究會(huì )、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設教研部、中共江西省委黨校(江西行政學(xué)院)共同舉辦中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力論壇(2022),以中國式現代化與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力為主題,研究探討為什么堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國式現代化的本質(zhì)要求,如何提升中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力,以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興,既有重大理論意義,也有現實(shí)指導意義。

          中國式現代化與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力是內在關(guān)聯(lián)的。黨的二十大報告指出“中國式現代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化”。報告闡明中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國式現代化最鮮明的特色、最顯著(zhù)的優(yōu)勢和最有力的保證,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國式現代化的本質(zhì)要求,推進(jìn)中國式現代化的首要重大原則,就是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。報告強調,全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興,關(guān)鍵在黨。

          中國式現代化由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,是晚清以來(lái)的現代化史的內生邏輯所決定的。19世紀的中國處于世界經(jīng)濟體系的邊緣位置,晚清的 工業(yè)化與維新變法都無(wú)法擺脫帝國主義的壓迫,無(wú)法抵御殖民主義的侵略,中華文明面臨西方現代性中的野蠻挑戰。由于晚清國家權力的下移,政府的財政軍事力量無(wú)法在殖民主義體系中自主推動(dòng)中國的現代化。清末新政、辛亥革命總統制與代議制的失敗,第一次世界大戰造成“文明世界”的滿(mǎn)目瘡痍,都使國內先進(jìn)的知識分子對中國現代化方向、路徑乃至現代文明展開(kāi)深刻反思,從思想改造到社會(huì )改造,探索創(chuàng )造新文明的道路。十月革命使李大釗等人“翹首以迎其世界的新文明之曙光”。

          中國作為一個(gè)文教國家,不同于西方基督教文明內部高度分化的社會(huì )結構,而是高度整合在一起的。傳統中國的經(jīng)濟、政治、文化三大領(lǐng)域的社會(huì )功能是通過(guò)文官體系緊密連接在一起的。1905年科舉制廢除后,國家動(dòng)員能力進(jìn)一步下降。沒(méi)有強有力的文化領(lǐng)導力量,就無(wú)法凝聚人心,整合社會(huì )各階層的力量,完成文明再造之重任,重建大一統的文明體系。

          中國共產(chǎn)黨從五四新文化運動(dòng)中誕生,是一個(gè)具有強烈的現代性意識與文明使命的政黨,始終以文明更新為己任。中華民族在晚清遭遇“三千年未有之大變局”,國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。在中華文明至暗時(shí)刻,中國共產(chǎn)黨以“周雖舊邦,其命維新”的精神,推動(dòng)中華文明的現代化。習近平總書(shū)記指出:“在近代中國最危急的時(shí)刻,中國共產(chǎn)黨人找到了馬克思列寧主義,并堅持把馬克思列寧主義同中國實(shí)際相結合,用馬克思主義真理的力量激活了中華民族歷經(jīng)幾千年創(chuàng )造的偉大文明,使中華文明再次迸發(fā)出強大精神力量!边@種“激活”過(guò)程,是中華民族走向“偉大覺(jué)醒”與文明的現代化的過(guò)程,是中華文明洗去舊日塵埃重放光明的過(guò)程。

          這種“激活”過(guò)程,也就是馬克思主義中國化的過(guò)程。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合,重建了自己的歷史主體意識,使自己深深扎根于中國人民,扎根于中華文明的土壤中,激活了中華民族的力量,激活了中華文明的力量,展現了強大的社會(huì )動(dòng)員力、文明創(chuàng )造力,從而成為中國式現代化的堅強領(lǐng)導者。

          而這一切是經(jīng)歷了“漫長(cháng)革命”道路才實(shí)現的。中國共產(chǎn)黨從文化革命、政治革命走向社會(huì )革命,全面掌握了文化、政治、經(jīng)濟領(lǐng)導權之后,才完成現代化的動(dòng)員,確立起自己全面的領(lǐng)導地位。我們比較各國現代化的歷史,就可以看出,中國共產(chǎn)黨動(dòng)員現代化過(guò)程,是一個(gè)漫長(cháng)的革命過(guò)程。恩格斯講過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn),英國的現代化道路是從社會(huì )革命開(kāi)始的,從商業(yè)革命、社會(huì )變革開(kāi)始,逐漸走向政治革命,法國的現代化道路是從政治革命開(kāi)始,再走向社會(huì )革命,而德國現代化道路則從思想文化的革命開(kāi)始。在中國,因為文明形態(tài)、社會(huì )結構不同,需要有一個(gè)總體性的革命動(dòng)員,所以從文化革命入手,引進(jìn)了馬克思主義,用馬克思主義動(dòng)員社會(huì )改造,在完成政治革命的基礎上,再全面推動(dòng)社會(huì )革命,完成現代化動(dòng)員。

          毛澤東在延安時(shí)期就強調中國共產(chǎn)黨是社會(huì )革命論者,在1958年談“不斷革命”時(shí)就指出“政治革命”完成后黨的工作重點(diǎn)要轉向 “技術(shù)革命”。毛澤東、周恩來(lái)提出“四個(gè)現代化”、鄧小平提出“中國式的現代化”概念,都是“社會(huì )革命”的范疇,乃至鄧小平稱(chēng)“改革開(kāi)放是第二次革命”。因此,我們不能把革命史觀(guān)與現代化史觀(guān)簡(jiǎn)單對立起來(lái),學(xué)術(shù)界的某些傾向是不對的,既不符合馬克思主義史觀(guān)與中國現代化的歷史進(jìn)程,也不符合西方現代化的歷史實(shí)際。

          黨的二十大報告指出:“在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上,經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化!被仡櫴舜笠詠(lái)我們黨推進(jìn)與拓展中國式現代化的過(guò)程,總結黨的領(lǐng)導經(jīng)驗,可以清晰地看到,中國式現代化一步步推進(jìn)和拓展,實(shí)現新時(shí)代十年的偉大變革,使中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程,靠的就是黨的全面領(lǐng)導,靠的就是全面從嚴治黨,以自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。

          我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏(yíng)得人民擁護、鞏固長(cháng)期執政地位,有大黨獨有難題,特別是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟與改革開(kāi)放的大環(huán)境下,面臨“四大風(fēng)險”“四大考驗”。與此同時(shí),中國式現代化與中華民族復興大業(yè)也面臨外部世界的遏制、封鎖與打壓。這一切都需要加強黨的全面領(lǐng)導,牢牢掌握文化領(lǐng)導權、政治領(lǐng)導權與經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)導權,在全過(guò)程人民民主基礎上,確保黨中央的權威和集中統一領(lǐng)導,發(fā)揮好黨的總攬全局、協(xié)調各方的作用,使黨成為推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的核心力量。

          中國共產(chǎn)黨是一個(gè)負有文明使命的政黨,具有強烈的歷史自覺(jué)、歷史擔當與歷史主動(dòng)精神,是推動(dòng)中國式現代化、創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)的文明力量,展現了獨特的政黨功能與強大的領(lǐng)導力。那么,這種領(lǐng)導力究竟是從哪里來(lái)呢?

          一、黨的領(lǐng)導力來(lái)自廣大人民

          毛澤東同志曾深刻指出:“人民,只有人民,才是創(chuàng )造世界歷史的動(dòng)力!敝挥汹A(yíng)得人民,動(dòng)員人民,將人民的力量匯聚起來(lái),才能產(chǎn)生強大的領(lǐng)導力,才能使自己立于不敗之地。習近平總書(shū)記在2021 年的“七一”講話(huà)中深刻闡明中國共產(chǎn)黨的執政之基、力量之源:“中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。

          中國共產(chǎn)黨正是緊緊依靠人民,堅持從群眾中來(lái)到群眾中去,放手發(fā)動(dòng)群眾,善于發(fā)動(dòng)群眾,才成功領(lǐng)導人民取得新民主主義革命的 勝利,取得社會(huì )主義建設與改革開(kāi)放的偉大成就。在革命戰爭年代,毛澤東同志深刻洞察到“戰爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中”,在長(cháng)期的革命實(shí)踐中形成了“人民戰爭”的思想,領(lǐng)導人民贏(yíng)得抗日戰爭、解放戰爭的勝利。改革開(kāi)放的成功,就是尊重人民的主體性、激發(fā)人民的創(chuàng )造力的結果,黨通過(guò)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟道路極大地調動(dòng)了人民群眾的積極性,讓每個(gè)個(gè)體的創(chuàng )造力充分涌流。黨推動(dòng)中國式現代化,實(shí)際上就是要堅持人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,培育創(chuàng )新文化,深入實(shí)施人才強國戰略,保障人民權益,通過(guò)全過(guò)程人民民主匯聚民意,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展,促進(jìn)全體人民共同富裕,進(jìn)而推動(dòng)中國式現代化。

          因此,黨對中國式現代化的領(lǐng)導力來(lái)自人民。黨的二十大報告強調新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,首先必須堅持人民至上,中國式現代化必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。報告指出:“我們要站穩人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng )造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛(ài)、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器!币虼,我們要注重調查研究,甘當人民的小學(xué)生,“學(xué)于眾人,斯為圣人”。黨的理論、方針、政策都要從群眾中來(lái)到群眾中去,才能發(fā)揮其強大的影響力、號召力,黨也才能贏(yíng)得人民,號召人民,具有匯聚人民力量的強大動(dòng)員力。

          二、黨的領(lǐng)導力來(lái)自偉大的學(xué)習傳統

          中華民族有一種追求圣賢政治的傳統,強調人皆可為圣賢、德性可學(xué)習。這就是孔子所代表的偉大學(xué)習傳統,學(xué)而時(shí)習之的傳統,注重知行合一的修養傳統。正是在這一學(xué)習傳統基礎上發(fā)展出了后世的選賢任能的文官治理體系,使中華文明充滿(mǎn)人文的理性光輝。中國共 產(chǎn)黨在革命實(shí)踐中,將馬克思主義中國化,延安時(shí)期在發(fā)動(dòng)“生產(chǎn)運動(dòng)”的同時(shí)就發(fā)動(dòng)了 “學(xué)習運動(dòng)”,形成“實(shí)事求是”的學(xué)風(fēng),創(chuàng )造性發(fā)展了孔子學(xué)習傳統,重視共產(chǎn)黨人的修養,從而極大提高了黨的凝聚力、戰斗力與動(dòng)員力。在探索、推進(jìn)與拓展中國式現代化過(guò)程中,我們黨更加強調選賢任能,形成德才兼備的人才導向,黨內聚集了大量來(lái)自五湖四海、具有專(zhuān)業(yè)化訓練的知識型人才。與此同時(shí),黨也更加重視學(xué)習型政黨建設,強調日常學(xué)習、組織學(xué)習,特別是通過(guò)黨校、行政學(xué)院的制度安排,不斷增強干部的德性政治修養、思想活力與理性決策能力,確保黨具有強大的現代化動(dòng)員力。黨的領(lǐng)導力由此而增強,黨的力量因此而壯大。這是我們黨明顯不同于其他西方政黨的地方。

          習近平總書(shū)記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓班上發(fā)表重要講話(huà),要求青年干部提高政治能力、調查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等“七種能力”。這些能力都是推進(jìn)中國式現代化必備的領(lǐng)導力,而對這些能力的要求,體現了黨的領(lǐng)導力強調理論能力和實(shí)踐能力并重的傳統,體現了孔子所代表的學(xué)而時(shí)習之的精神。

          三、黨的領(lǐng)導力來(lái)自深刻的自我革命

          中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年洗禮,依然初心不改、朝氣蓬勃,永葆生機活力,就在于我們黨具有勇于自我革命的品格,形成了批評與自我批評、堅持真理修正錯誤、自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治文化與動(dòng)力機制。

          中國共產(chǎn)黨是一個(gè)馬克思主義政黨,是一個(gè)具有文明使命的政黨,從偉大學(xué)習傳統中汲取理性力量,在革命、建設與改革開(kāi)放過(guò)程中,不斷通過(guò)黨內的學(xué)習制度開(kāi)展批評與自我批評,解放思想、實(shí)事求是,以刀刃向內、壯士斷腕的勇氣,不斷深化改革,革除形式主義、官僚主義與腐敗行為,回應廣大人民的訴求,滿(mǎn)足人民美好生活的需要,從而贏(yíng)得人民,鞏固執政之基,煥發(fā)出強大的生命力。

          黨的十八大以來(lái),黨直面大黨獨有難題,加強全面從嚴治黨,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”,形成黨的自我革命制度規范體系,完善權力監督制約機制,使黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力,成為中國式現代化堅強領(lǐng)導力量,以自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。

          許多發(fā)展中國家都面臨一個(gè)很難解決的問(wèn)題,就是反腐問(wèn)題;而一些發(fā)達國家所面臨的普遍問(wèn)題,就是官僚主義問(wèn)題,這些問(wèn)題都會(huì )嚴重削弱政黨的領(lǐng)導力。中國共產(chǎn)黨在總結歷史經(jīng)驗基礎上形成的自我革命理論與實(shí)踐,給出了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,極大增強了中國共產(chǎn)黨在“四大風(fēng)險”“四大考驗”面前動(dòng)員現代化的領(lǐng)導力。

          自我革命是馬克思主義大黨具有解決自身獨有難題的領(lǐng)導力的體現。這種自我革命精神,是湯之盤(pán)銘“茍日新,日日新,又日新”的精神,是《大學(xué)》自新而新人的精神,是對德性政治文明傳統的創(chuàng )造性轉化與創(chuàng )新性發(fā)展,具有強大的文化感召力與動(dòng)員力。

          四、黨的領(lǐng)導力來(lái)自源遠流長(cháng)的精神譜系

          偉大的建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源。一百年來(lái),中國共產(chǎn)黨弘揚偉大建黨精神,構建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。這個(gè)精神譜系是我們黨百年奮斗的歷史建構起來(lái)的,是我們黨優(yōu)良傳統和優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現,是中國共產(chǎn)黨強大領(lǐng)導力的重要來(lái)源。

          在中國式現代化建設中,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力必須從自己的精神譜系中汲取信仰的力量。新民主主義革命時(shí)期的紅船精神、井岡山精神、長(cháng)征精神、延安精神、沂蒙精神等,新中國建立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)的“兩彈一星”精神、特區精神、抗震救災精神、抗疫精神等偉大精神,都是我們黨領(lǐng)導現代化建設的精神支撐。這些精神的源頭就是“堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕?tīng)奚、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民”這一偉大建黨精神,而這一精神又植根于我們中華文明五千年綿延不絕的基本精神。

          比如,中國共產(chǎn)黨的奮斗精神,就源自中華文明的自強不息的精神。 毛澤東在延安時(shí)期寫(xiě)過(guò)一篇重要的文章叫《永久奮斗》。毛澤東認為,“永久奮斗”就是要“奮斗至死”,“奮斗至死”是中國共產(chǎn)黨第一條政治道德,就是要為人民奮斗終身。這種“永久奮斗”精神和《周易》強調的“自強不息”的文化精神是一脈相承的。習近平總書(shū)記也重提了毛澤東的“永久奮斗”精神,并指出我們黨的精神譜系有其文化基因,植根于中華文明,實(shí)際上揭示了黨領(lǐng)導力深層次的精神之源。

          沒(méi)有這種源遠流長(cháng)的精神譜系,我們也就沒(méi)有足夠的文化自信,就沒(méi)有強大的精神力量,去動(dòng)員人民推進(jìn)中國式現代化,實(shí)現中華民族偉大復興。

          五、黨的領(lǐng)導力來(lái)自戰略謀劃與組織執行力

          黨的領(lǐng)導力的重要來(lái)源就是戰略謀劃。戰略領(lǐng)導力是決定領(lǐng)導成敗的關(guān)鍵因素。我們黨之所以能成功推進(jìn)和拓展中國式現代化,首先在于從新中國成立起就對現代化事業(yè)進(jìn)行科學(xué)的戰略謀劃。從毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平到新時(shí)代,我們黨高度重視現代化的戰略謀劃。黨的十八大以來(lái),黨中央統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,提出從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國這一“兩步走”戰略安排。中國式現代化建設布局和戰略目標越來(lái)越科學(xué)、越來(lái)越明晰。

          中國共產(chǎn)黨不僅重視和善于戰略謀劃,而且重視和善于組織執行。黨的力量來(lái)自組織,沒(méi)有嚴密、堅強、穩定的組織體系,就沒(méi)有黨的領(lǐng)導力。我們黨具有上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,這是我們黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢,是世界上其他政黨都難以比擬的。黨的組織體系中,黨的中央組織是大腦和中樞,具有特殊地位,把維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為根本的政治要求,才能有效發(fā)揮黨的總攬全局、協(xié)調各方作用,才能確保黨對中國式現代化的堅強領(lǐng)導,有力組織戰略謀劃落地。

          比較各國政黨的領(lǐng)導力可以清楚看出,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導力的突出優(yōu)勢就在于其長(cháng)遠的戰略謀劃與強大的組織執行力,具有理性的、可預期的、穩定的動(dòng)員力。正因為這樣,中國才可能快速崛起,不斷推進(jìn)與拓展中國式現代化,使中華民族偉大復興進(jìn)入不可逆轉的歷史進(jìn)程。

          中國共產(chǎn)黨的現代化領(lǐng)導力研究是一個(gè)重大的時(shí)代課題。中國式現代化所取得的巨大成就,使國際社會(huì )越來(lái)越關(guān)注中國共產(chǎn)黨為什么“能”的問(wèn)題。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨為什么“能”?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有許多解釋?zhuān)需要拓寬更大的視野,拓寬比較現代化、比較文明視野,深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么“能”,深刻認識中國共產(chǎn)黨身上的文明力量。要從深化馬克思主義中國化“兩個(gè)結合”、不斷開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的維度,深入研究中國共產(chǎn)黨在中國式現代化中的領(lǐng)導地位與領(lǐng)導力問(wèn)題。

          [本文系李文堂同志在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力論壇(2022)開(kāi)幕式上發(fā)表的講話(huà)。本次論壇由中國領(lǐng)導科學(xué)研究會(huì )、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設教研部、中共江西省委黨校(江西行政學(xué)院)共同舉辦,主題為“中國式現代化與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力”。]

          (責編:黃宇琪、鐘鳴)