6月12日至14日，國家發(fā)展改革委黨校2023年春季青年處級干部進(jìn)修班（第78期）貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育部署要求，按照委黨組關(guān)于大興調查研究的工作要求，圍繞“以研發(fā)投入為抓手強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，支撐加快實(shí)現科技自立自強”主題，組成3個(gè)調研組，分別赴安徽省合肥市、廣東省深圳市、四川省成都市開(kāi)展社會(huì )調研。
一、深入一線(xiàn)開(kāi)展實(shí)地調研
調研前，進(jìn)修班認真學(xué)習習近平總書(shū)記在二十屆中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議上的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步深化關(guān)于強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位的認識。邀請專(zhuān)家專(zhuān)題輔導，召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議。堅持問(wèn)題導向，研究制定調研計劃及方案，委托地方、中央企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )向企業(yè)發(fā)放調查問(wèn)卷，組織10個(gè)經(jīng)濟大省開(kāi)展書(shū)面調研，扎實(shí)做好實(shí)地調研前各項準備工作。按照盡量減輕地方負擔的思路，堅持上門(mén)調研，走訪(fǎng)地方主管部門(mén)、高科技企業(yè)、高校及科研機構等一線(xiàn)單位，深入了解相關(guān)主體推進(jìn)科技創(chuàng )新的實(shí)際情況。
調研組分別召開(kāi)座談會(huì )，與省市兩級相關(guān)部門(mén)研討交流，深入了解當地支持企業(yè)科技創(chuàng )新的經(jīng)驗做法和實(shí)際成效；走訪(fǎng)江淮汽車(chē)、科大訊飛、中國電子信息集團、深圳邁瑞、成都飛機工業(yè)、科倫藥業(yè)等30余家國有和民營(yíng)企業(yè)，并對其中2家國有企業(yè)和3家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了“解剖麻雀”式的深度調研；調研組與中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、中科院合肥技術(shù)創(chuàng )新工程院、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院、四川大學(xué)、中科院成都情報所等17家高校及科研機構座談，了解與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作情況、制約產(chǎn)學(xué)研深度合作的主要問(wèn)題，認真聽(tīng)取支持企業(yè)科技創(chuàng )新的工作建議。
二、各地區科技創(chuàng )新工作取得積極成效
調研組了解到，近年來(lái)，各地區高度重視科技創(chuàng )新對地方經(jīng)濟發(fā)展及競爭力提升的帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)科技自立自強，工作取得積極成效。
安徽省實(shí)施科技創(chuàng )新“栽樹(shù)工程”，通過(guò)建設創(chuàng )新型省份，打造科技創(chuàng )新策源地，2022年區域創(chuàng )新能力升至全國第7位，創(chuàng )新環(huán)境由全國的第12位大幅升至第3位；深圳市把企業(yè)科技創(chuàng )新作為塑造城市發(fā)展優(yōu)勢的“關(guān)鍵一招”，頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟特區科技創(chuàng )新條例》，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入和研發(fā)機構人員培育，激發(fā)本土創(chuàng )新型企業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展重大發(fā)明創(chuàng )造的內生動(dòng)力；四川省加快建設成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心、西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城三大核心載體，持續增強成都、綿陽(yáng)創(chuàng )新主引擎的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
三、強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位是實(shí)現高水平科技自立自強的關(guān)鍵抓手
黨的二十大報告指出，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。調研中，受訪(fǎng)單位普遍反映，當前企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng )新工作仍面臨著(zhù)一些困難，特別是在強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位方面，仍存在企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能成效不足、技術(shù)和人才向企業(yè)保障集聚有限、激勵政策和容錯機制欠缺等突出問(wèn)題。
調研組認為，要堅持以黨的二十大精神為指引，堅持問(wèn)題導向，從制度建設著(zhù)眼，著(zhù)力增動(dòng)力、強能力、提效率、激活力，加快推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體，更好支撐實(shí)現高水平科技自立自強。要支持科技骨干企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，拓展國產(chǎn)創(chuàng )新產(chǎn)品市場(chǎng)應用空間，加大財稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)“想投入”。要促進(jìn)人才、資金、技術(shù)平臺向企業(yè)集聚，加強創(chuàng )新能力建設，支持企業(yè)“能投入”。要落實(shí)和拓展現有國企科技創(chuàng )新支持政策，建立健全創(chuàng )新容錯激勵，保障國有企業(yè)“敢投入”。要加強科技創(chuàng )新政策統籌，加大產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、產(chǎn)權保護，注重創(chuàng )新文化建設，鼓勵企業(yè)“多投入”。
通過(guò)調查研究，進(jìn)修班進(jìn)一步深化對黨的創(chuàng )新理論的認識和把握，堅持實(shí)事求是，聽(tīng)真話(huà)、查實(shí)情，找準找實(shí)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找到破解難題的辦法和路徑，達到理論與實(shí)踐相結合，更好地指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的，不斷增強做好調查研究工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(責編：黃宇琪、鐘鳴)