體育是國家實(shí)力的象征，是國民健康程度的標尺。黨的二十大報告中提出，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興，并且把到2035年建成體育強國作為基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的戰略目標，提到全黨全國人民面前。在新的“趕考”路上，深刻認識中國式現代化的豐富內涵，將體育強國建設融入中國式現代化的進(jìn)程，是建設體育強國的唯一選擇，也是體育工作為實(shí)現民族偉大復興作貢獻的必由之路。

一、體育強國建設是中國式現代化的重要組成

國運興則體育興。體育是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要標志。把握這個(gè)規律，適時(shí)推進(jìn)體育強國建設，是民心所向，是時(shí)代的要求。

（一）體育強國建設是實(shí)現人的全面發(fā)展的必然要求。社會(huì )發(fā)展的核心是人的全面發(fā)展。全面發(fā)展的人，是精神和身體、個(gè)體性和社會(huì )性都得到普遍、充分發(fā)展的人。體育不僅是身體運動(dòng)，也是教育手段，承載著(zhù)體育精神，具有培養健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的多重功能。馬克思說(shuō)：“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結合，它不僅是提高社會(huì )生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法�！卑l(fā)展體育運動(dòng)，是中國式現代化堅持人民至上宗旨的必然要求，是馬克思關(guān)于人的自由與全面發(fā)展理論的應有之義。

（二）體育強國建設伴隨著(zhù)中國式現代化的歷史進(jìn)程。從近代體育到黨在革命戰爭年代倡導的紅色體育；從社會(huì )主義建設時(shí)期毛澤東同志“發(fā)展體育運動(dòng)，增強人民體質(zhì)”題詞，到改革開(kāi)放以后中國體育融入國際奧林匹克大家庭，再到2008年成功舉辦夏季奧運會(huì )，體育始終圍繞國家建設與發(fā)展，取得了日新月異的變化，在不斷譜寫(xiě)體育事業(yè)新篇章的同時(shí)，見(jiàn)證了民族走向復興的偉大歷程。

（三）體育強國建設是推進(jìn)中國式現代化的現實(shí)需要。中國式現代化是在百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類(lèi)發(fā)展面臨重大挑戰；中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì )主義建設亟需深入的過(guò)程中，產(chǎn)生的人類(lèi)文明新形態(tài)，為人類(lèi)現代化提供了新選擇。在推進(jìn)中國式現代化建設中，體育有著(zhù)鮮明的物質(zhì)和精神特性，有著(zhù)極強的群眾性和關(guān)聯(lián)性。要深刻認識體育在新時(shí)代的地位和作用，踔厲奮發(fā)，為實(shí)現中國式現代化建設作出新貢獻。

二、立足中國式現代化的實(shí)踐道路建設體育強國

中國式現代化是個(gè)接續奮斗的過(guò)程，是黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐基礎上總結與創(chuàng )新的成果。圍繞著(zhù)推進(jìn)中國式現代化進(jìn)程，在國家體育總局黨組的正確領(lǐng)導和全國體育戰線(xiàn)的共同努力下，進(jìn)入新時(shí)代的體育工作不斷取得歷史性成就，但同時(shí)也面臨著(zhù)許多困難和挑戰，體育強國建設站在了新的歷史起點(diǎn)。

（一）建設人口規模巨大的體育強國。始終堅持人民導向，努力面向群眾提供多元化的全民健身服務(wù)。據統計，截至目前，我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達到37.2%，國家?jiàn)W體中心年平均接待健身人群300萬(wàn)人次；建設體育場(chǎng)地397.14萬(wàn)個(gè)，全國人均體育場(chǎng)地面積達到2.41平方米；全國社會(huì )體育指導員人數約270萬(wàn)人，每千人擁有社會(huì )體育指導員1.92名。但與發(fā)達國家相比，我們在全民健身的數量與質(zhì)量上仍有較大差距。以體育鍛煉人數為例，美英澳等發(fā)達國家，16歲以上體育鍛煉人口比例均達到60%以上。2020年美國運動(dòng)人口數量接近2.3億人，運動(dòng)參與率約為76%。體育鍛煉項目上，我國居民主要以健步走、爬山、跑步等基礎運動(dòng)項目為主，發(fā)達國家居民除參與這些運動(dòng)項目以外，還廣泛開(kāi)展足球、自行車(chē)、橄欖球、冰上運動(dòng)等對場(chǎng)地設施和運動(dòng)技能要求較高的項目，在這方面我們還有較長(cháng)的路要走。

（二）建設實(shí)現人民共同富裕的體育強國。面向西部、老區、邊疆和農村地區，大力實(shí)施“雪炭工程”；在老舊城區和人口密集區，實(shí)施全民健身補短板工程，不斷提高體育公共服務(wù)均等化水平。著(zhù)力加強體育產(chǎn)業(yè)與體育市場(chǎng)建設，體育產(chǎn)業(yè)在助力國內經(jīng)濟循環(huán)中的作用不斷發(fā)揮。十年來(lái)，我國體育產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟的比重從0.60%提升至1.06%，但對比發(fā)達國家仍有較大發(fā)展空間。早在2012年，日本體育產(chǎn)業(yè)的GDP比重就達到2.00%，2013年德國體育產(chǎn)業(yè)的GDP比重達到3.3%，2018年美國體育產(chǎn)業(yè)的GDP比重達到2.60%。從就業(yè)貢獻比較來(lái)看，2012年德國體育就業(yè)人數達到總就業(yè)人數的4.6%，2015年美國體育就業(yè)人數達到總就業(yè)人數的2.1%，2016年英國體育就業(yè)人數達到總就業(yè)人數的3.7%，而2019年我國體育就業(yè)人數只占到總就業(yè)人數的0.65%，體育產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)共同富裕方面，還可以作出更大貢獻。

（三）建設物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調的體育強國。競技體育取得優(yōu)異成績(jì)，為中華民族偉大復興提供了凝心聚氣的強大精神力量。十年來(lái)，中國體育健兒獲得986個(gè)世界冠軍，創(chuàng )造127次世界紀錄。在舉世矚目的北京冬奧會(huì )上，中國代表團克服各種困難，全項目參賽，奪得9金、4銀、2銅的冬奧會(huì )參賽最好成績(jì)。但對照歐美體育強國的標準看，我國競技體育存在明顯的不平衡現象，田徑、游泳等基礎大項不強，“三大球”等集體球類(lèi)項目較弱，不少小項拿不到奧運會(huì )參賽資格等，這些都是建設體育強國必須解決的問(wèn)題。

（四）建設人與自然和諧共生的體育強國。發(fā)揮體育綠色低碳優(yōu)勢，倡導文明生活方式。太極拳、健身氣功、廣場(chǎng)舞等全民健身站點(diǎn)遍布廣場(chǎng)公園；戶(hù)外運動(dòng)蔚然成風(fēng)，露營(yíng)、徒步、自行車(chē)、冰雪、馬拉松運動(dòng)項目蓬勃發(fā)展，但我國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)總體處于初級階段。從歐美發(fā)達國家來(lái)看， 2017年歐洲戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)總額達到123億歐元；2019年美國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)總額達到4598億美元，占當年美國GDP的2.1%，差距明顯，我國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘。

（五）建設助力和平發(fā)展的體育強國。體育對外交往與合作不斷深化，積極開(kāi)展多邊體育交流合作。武術(shù)項目在2019年至2021年期間，著(zhù)力構建中國—東盟、拉美等武術(shù)對外推廣協(xié)作機制，舉辦武術(shù)、太極拳網(wǎng)絡(luò )賽事，廣泛宣傳了中華武術(shù)文化。體育在服務(wù)人類(lèi)命運共同體建設中，能夠發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

三、構建體育事業(yè)發(fā)展新格局高質(zhì)量建設體育強國

黨的二十大報告提出，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加強青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設體育強國，指明了體育強國建設的歷史方位與實(shí)踐邏輯，必須立足全局，系統思維，突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。

（一）必須堅持黨的領(lǐng)導，把握建設體育強國的政治方向。要始終堅持黨管體育發(fā)展方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、展形象，把黨的體育方針全面貫徹到體育工作各方面。要加強體育強國建設的頂層設計，落實(shí)方案，分解指標，明確路線(xiàn)圖與時(shí)間表。要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)與人民立場(chǎng)，堅持全國一盤(pán)棋。大力弘揚中華體育精神，激發(fā)全國人民的愛(ài)國熱情和奮斗精神，為推進(jìn)中國式現代化建設提供正能量。要加強依法治體，著(zhù)力反腐倡廉，加強體育協(xié)會(huì )的行業(yè)自律，強化行業(yè)行風(fēng)建設，凈化行業(yè)風(fēng)氣。著(zhù)力加強反興奮劑工作，堅持拿干凈的金牌、道德的金牌不動(dòng)搖。把體育戰線(xiàn)建設成為黨推進(jìn)體育強國建設的堅強陣地，將體育事業(yè)建設成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。

（二）必須加強青少年體育，提供建設體育強國的人才支撐。青少年群體是推動(dòng)建設體育強國的主體，更是推進(jìn)中國式現代化建設的后備力量。增強青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(cháng)，事關(guān)國家民族未來(lái)。要把這項工作納入國民素質(zhì)教育體系，完善學(xué)校體育教育，全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃。要建立健全教育部門(mén)、體育部門(mén)、單項協(xié)會(huì )與社區、體育俱樂(lè )部共同參與的，有權威的協(xié)調發(fā)展機制，打通青少年體育素質(zhì)教育與競技體育、職業(yè)體育后備人才培養通道，厚植競技體育青訓基礎。

（三）必須促進(jìn)群眾體育全面發(fā)展，夯實(shí)建設體育強國的社會(huì )根基。充分發(fā)揮體育在后疫情時(shí)期的健康促進(jìn)功能，大力普及全民健身方法，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)開(kāi)展，引導群眾樹(shù)立健康理念，服務(wù)健康中國建設。著(zhù)力構建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，解決群眾健身去哪兒、參加賽事、通過(guò)技術(shù)等級等難題。針對基層體育人才匱乏的實(shí)際，提倡組織體育工作者、愛(ài)好者擔當體育志愿者，深入城鄉、社區、企業(yè)開(kāi)展體育“走基層”，讓人民群眾共享體育發(fā)展成果。

（四）必須建成世界一流競技體育，做實(shí)建設體育強國的硬指標。著(zhù)力解決好備戰模式創(chuàng )新問(wèn)題，形成全系統抓備戰、服從國家需要抓備戰的格局。創(chuàng )新訓練模式與競賽模式，加強科學(xué)訓練體系建設，以提高競技能力為切入點(diǎn)，錨定國際標準，切實(shí)提高基礎訓練的質(zhì)量水平。構建全運會(huì )、錦標賽與職業(yè)聯(lián)賽相結合的國內競賽體系，切實(shí)起到國內練兵備戰奧運的作用。著(zhù)力解決優(yōu)化結構、平衡發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)基礎大項、長(cháng)期弱項的振興。瞄準世界一流強隊，以“三大球”為重點(diǎn)，把國際經(jīng)驗與本國經(jīng)驗結合起來(lái)，攻堅克難、鍥而不舍，打造能征善戰、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的國家隊。

（五）必須堅持守正創(chuàng )新，激發(fā)建設體育強國的創(chuàng )新創(chuàng )造活力。建設體育強國是前所未有的事業(yè)，必須堅持守正創(chuàng )新。圍繞體育戰線(xiàn)取得的成績(jì)，總結成功經(jīng)驗，找出發(fā)展差距，更要圍繞制約體育強國建設的深層次問(wèn)題，拉清單、建臺賬、強措施。要借鑒國際體育發(fā)展的成功經(jīng)驗，不斷健全與完善新型舉國體制，為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。把政府辦體育與市場(chǎng)辦體育結合起來(lái)，積極探索具有中國特色的職業(yè)體育發(fā)展道路，創(chuàng )新方式方法，鼓勵社會(huì )力量辦體育，激活社會(huì )資本投入。要注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性，深化體育領(lǐng)域“放管服”改革，建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的體育管理體制與機制，構建起管辦分離、內外聯(lián)動(dòng)、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展模式，推進(jìn)治理能力與治理體系現代化，高效率地服務(wù)體育強國建設。

（作者系中央和國家機關(guān)黨校2022年秋季學(xué)期司局級干部進(jìn)修班學(xué)員）

(責編：孔舸洋、鐘鳴)